Προβληματισμοί από την Επιτροπή Ανταγωνισμού σχετικά με την ελληνική ακτοπλοΐα

Η Επιτροπή Ανταγωνισμού έχει εκφράσει ανησυχίες σχετικά με τη λειτουργία του κλάδου της ακτοπλοΐας στην Ελλάδα, μετά την ολοκλήρωση μίας κλαδικής έρευνας. Στη διάρκεια της έρευνας, διαπιστώθηκαν σημαντικά ζητήματα που άπτονται των συνθηκών ανταγωνισμού στην ελληνική ακτοπλοΐα. Η Επιτροπή δεσμεύεται να εξετάσει με προσοχή τις προκαταρκτικές παρατηρήσεις που προέκυψαν και να υποβάλει προτάσεις για την ενίσχυση του ανταγωνισμού στην αγορά.

Η κλάδος της ακτοπλοΐας διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο στην ελληνική οικονομία, καθώς εξυπηρετεί όχι μόνο τη μεταφορά επιβατών αλλά και αγαθών προς και από τα νησιά, ενισχύοντας την κοινωνική συνοχή και την εδαφική αρμονία της χώρας.

Η σημασία της ελληνικής ακτοπλοΐας

Αφετέρου, η ελληνική ακτοπλοΐα είναι αναγκαία για την εγχώρια συγκοινωνία και την μεταφορά προϊόντων. Με τον ιδιαίτερο νησιωτικό χαρακτήρα της Ελλάδας, η ακτοπλοΐα αποτελεί έναν από τους κύριους τρόπους επικοινωνίας και μεταφοράς προϊόντων. Η ποιότητα των υπηρεσιών ακτοπλοΐας επηρεάζει τη γεωγραφική συνέχεια της χώρας και καθορίζει την οικονομική ανάπτυξη των νησιωτικών περιοχών.

Ανεξάρτητα από την ιδιωτική φύση των εταιρειών οι οποίες προσφέρουν τη δυνατότητα ακτοπλοϊκής μεταφοράς, είναι απαραίτητο να διασφαλίζεται η οικονομική βιωσιμότητα των υπηρεσιών που παρέχονται. Ωστόσο, οι συγκρούσεις επικεντρώνονται καλύτερα στην ανάπτυξη προγραμματισμένων δρομολογίων και στην εξυπηρέτηση απομακρυσμένων νησιών, κάτι που δεν είναι πάντα εφικτό υπό τις υπάρχουσες συνθήκες.

Νέοι προβληματισμοί για τον κλάδο

Η προκαταρκτική έρευνα έχει αναδείξει αρκετούς σημαντικούς προβληματισμούς, όπως:

1. Η αγορά της ακτοπλοΐας χαρακτηρίζεται από ολιγοπώλιο, καθώς δύο κύριες εταιρείες κατέχουν το 60% του στόλου για μεσαίες και μεγάλες αποστάσεις. Παρά την απελευθέρωση της αγοράς που επιτεύχθηκε σταδιακά από το 2002, η ποιότητα και η προσβασιμότητα των ακτοπλοϊκών υπηρεσιών παραμένουν περιορισμένες.

2. Το νομοθετικό πλαίσιο που διέπει τη διαδικασία δρομολόγησης προσφέρει σημαντικούς χώρους στρέβλωσης και αδυναμίας ενίσχυσης του ανταγωνισμού, με σοβαρές επιπτώσεις στις τιμές των ακτοπλοϊκών υπηρεσιών.

3. Η ύπαρξη συμβάσεων δημόσιας υπηρεσίας κρίνεται αναγκαία για τη διασφάλιση των νησιωτικών περιοχών, παρά τις στρεβλώσεις που αυτές επιφέρουν στην ελεύθερη αγορά και τα αυξανόμενα έξοδα για τον κρατικό προϋπολογισμό.

4. Το δίκτυο ακτοπλοΐας έχει αναπτυχθεί κυρίως γύρω από το λιμάνι του Πειραιά, γεγονός που επηρεάζει την αποτελεσματικότητα του κλάδου, καθώς οι χρόνιες ελλείψεις στις λιμενικές υποδομές δυσχεραίνουν την παροχή των υπηρεσιών.

5. Η αναδιάρθρωση των φορέων εποπτείας δημιουργεί ένα ασταθές ρυθμιστικό περιβάλλον, με ενδεχόμενες συγκρούσεις αρμοδιοτήτων που επηρεάζουν τη συνοχή στην εποπτεία του κλάδου.

Μέσα από αυτή την κλαδική έρευνα, η Επιτροπή Ανταγωνισμού στοχεύει να εξετάσει ενδελεχώς τις προκαταρκτικές παρατηρήσεις και να αναδείξει τυχόν στρεβλώσεις, ώστε να υποβληθούν προτάσεις για τη βελτίωση του ανταγωνισμού στην αγορά της ακτοπλοΐας.

Η έρευνα είναι ανεξάρτητη από τις τρέχουσες υποθέσεις για πιθανές παραβάσεις του νόμου ή της ευρωπαϊκής νομοθεσίας από τις δραστηριότητες ακτοπλοϊκών εταιρειών, οι οποίες βρίσκονται υπό εξέταση.